山东进一步规范无居民海岛管理

 

新闻出处: 中国海洋报 作者:   2015/3/3 8:53:59   【字号: 小  中  大 
 

    近日,山东省海洋与渔业厅印发《山东省无居民海岛使用审批管理暂行办法》和《山东省无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》,进一步加强无居民海岛使用管理,建立完善无居民海岛申请审批和招标拍卖挂牌出让制度。两个管理办法的有效期均为2015年3月15日~2016年3月14日。
    据悉,此次出台的《山东省无居民海岛使用审批管理暂行办法》,对无居民海岛开发利用的审批等手续进行了规定。该办法提出,单位和个人均可向当地海洋主管部门提出用岛申请。县级海洋主管部门作为受理机关,应将申请人、用岛范围、用岛面积、具体用途、用岛期限等内容在当地报纸和该海岛所在乡(镇)、村公示。获得《无居民海岛使用权证书》后,使用权人不得擅自改变用岛性质、具体用途和用岛范围。无居民海岛开发利用具体方案中含有建筑工程的用岛,用岛最高期限为50年,其他类型的用岛可根据实际需要的期限确定,最高使用期限不得超过30年。依法批准使用的无居民海岛在确权登记两年内未开发利用的,经县级或市级政府提出申请,报省政府同意后,依法收回无居民海岛使用权。
    《山东省无居民海岛使用权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》进一步完善了该省无居民海岛出让的相关规定。根据该办法,旅游、娱乐、工业等经营性用岛,以及有两个以上使用意向的无居民海岛,一律实行招标、拍卖或者挂牌方式出让海岛使用权。县级海洋主管部门负责对拟出让无居民海岛进行现场勘察、委托有资质单位进行价值评估,制订无居民海岛使用权招标、拍卖、挂牌出让方案。投标人、竞买人以弄虚作假、串通压价等非法手段扰乱招标拍卖挂牌出让无居民海岛使用权活动的,海洋主管部门可依法取消其投标或竞买资格;造成损失的,应当依法承担赔偿责任;已取得无居民海岛使用权的,审批机关依法收回其无居民海岛使用权。

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